الأوضاع المالية والسياسية فى عهد سعيد تاريخ ثانوية عامة

تاريخ | الأوضاع المالية والسياسية فى عهد سعيد
مصر منذ الثورة العرابية حتى الحرب العالمية الأولى
الأوضاع المالية والسياسية

أولاً: الأزمة المالية:
بدأت الأزمة السياسية مع القوى الأوروبية بسبب الديون التى استدانتها الحكومة المصرية .
فى عهد سعيد


1ـ بدأ سعيد سياسة الاقتراض فى أواخر أيامه عام 1862 من انجلترا بفائدة قدرها 7%
2ـ اقترض من المرابين بسندات يحررها على الخزانة المصرية فيما عرف باسم (الـديـون السائـرة) لأنها لـم تسدد وإنما تظـل قائمة بفـوائدها المركبة.

فى عهد إسماعيل:
واصل سياسة الاقتراض بشراهة دون سداد من أجل:
1ـ استصدار الفرمانات السلطانية اللازمة لتحقيق قدر من الاستقلال الذاتى عن الدولة العثمانية.
2ـ مشـروع قنــاة الســويــس وحفــل افتتـاحهـــا.
3ـ إدخــال مظــاهـــر الحضــارة الحــديثــة.

◄عجز إسماعيل عن السداد مما أقلق أصحاب الديون وجعلهم يلجأون لحكوماتهم للقيام بالإجراءات اللازمة تجاه مصر
كانت انجلـترا فى مقدمة الدول التى استجابت لضغـط الدائنــين ورأت فى ذلـك فرصة لتحقيق سياستها القديمة لاحتلال مصر التى تفكر فيها من أيام الحملة الفرنسية وحملة فريزر لذلك تدخلت فى شئون البلاد باسم أصحاب الديون لتحقيق غرضها النهائى وهو الاحتلال.



السباب الحقيقى وراء تدخل إنجلترة ودول أخرى فى شئون مصر
◄لم تكن الديون هي السبب الحقيقي لتدخل انجلترا والدول الأخرى وإنما أسباب وراء لافتة الديون هي :
1ـ قناة السويس
2ـ توسع مصر جهة الجنوب: لأن التوسع كان يهدد النفوذ الأوروبي في شرق أفريقيا ويظهر من حملة إسماعيل على الحبشة 1875م لأنه نفس العام الذى بدأ فيه التدخل الأجنبى فى شئون البلاد بحجة البحث عن كيفية تسديد الديون.

مسلسل الأزمة المالية: (طريقة إسماعيل فى معالجة الأزمة و صور التدخل الأجنبي )

1 ـ بعثــــة كيـــف (1875 ):
◄اضطر إسماعيل إلى استقدامها من بريطانيا للمعاونة في حل الأزمة المالية.

2 ـ المسيـو فييــــه (1875 ):
◄حتى لا تنفــرد انجلتـــرا بأمر مصــر أرســـلت فـرنســــا خبـــيرا باسمهـــــا.

3 ـ صنـدوق الديـن (1876):
◄مشروع فرنسى:
أ ـ تولى إدارته مندوبون أجانب تنتدبهم الدول الدائنة ويعينهم الخديوى.
ب ـ كـان الصنـدوق بمثـابة أول هيئـة رسميـة أوروبية أنشئت لفـرض التدخل الأجنبي فى شـئون مصــر.
جـ ـ كان عبارة عن خزانــة فرعية للخزانـة العامة تتولى استلام المبالــغ المخصصة للديـون من المصالح الحكومية مباشرة.

4 ـ المجلس الأعـلى للماليــة ( 1876 ):
◄أصدر إسماعيل مرسوماً بانشائه من 10 أعضاء نصفهم أجانـب.

5 ـ المـراقبــة الثنــائيـــة ( 1876 ):
◄وافق على تعيين مراقبين على مالية مصر أحدهما إنجليزي والآخر فرنسي.

6 ـ لجنة التحقيق الأوروبية:
1ـ ساءت أحوال الحكومة المالية واتهمت المراقبة إسماعيل بأنه يقيم العقبات أمام انتظام الشئون المالية .
2ـ اقترح الرقيبان وأعضاء صندوق الدين تأليف لجنة تحقيق أوروبية لفحص شئون الحكومة المالية ولمعرفة العجز فى الإيرادات والمصروفات وأسبابه .
3ـ أصدر إسماعيل مرسوما باشرافها على الإيرادات والمصروفات وتقدم الحكومة لها جميع البيانات على الفور
الأزمة المالية فى عهد توفيق وازدياد حدتها

◄عند تولى توفيق بعد عزل أبيه إسماعيل 1879 انتهز السلطان الفرصة لتقييد المزايا التى سبق إقرارها لإسماعيل بمقتضى الفرمان الجامع أصدر فرمان 7 أغسطس 1879 م ) :
وينص على:
1ـ ضرورة إبلاغ الباب العالى بنصوص المعاهدات التى تنوى مصر توقيعها .
2ـ تحديد عدد الجيش وقت السلم بحيث لايزيد على 18 ألف جندى.
3ـ حظر عقد قروض جديدة إلا إذا كان الغرض منها تسوية الديون القائمة بعد موافقة الدائنين .
طلبت انجلترا وفرنسا عدم سحب الامتيازات الخديوية ليس عطفا على الخديوى ولكن منعاً لطغيان ونفوذ السلطان مما يعطل مشروعاتهما.


تاريخ | الأوضاع المالية والسياسية فى عهد سعيد

أحوال مصر السياسية والاقتصادية فى عهد توفيق



أولاً : المناخ السياسى (الحكم المطلق)
1ـ أبدى القنصل الانجليزى والفرنسى عدم الاطمئنان لوزارة شريف الذى يتمسك بالدستور وبتشكيل مجلس النواب ممايعطل مصالح الدائنين.
2ـ التقت رغبة القنصلين بميول توفيق الاستبدادية والمعادية للدستور فعزل وزارة شريف باشا 1879م وألف الوزارة برئاسته وهذا يختلف مع نظام تشكيل مجلس الوزراء الذى ينص بتولى أحد الوزراء رئاسة المجلس وقال أن ذلك بصفه مؤقتة لحين عودة رياض باشا من أوروبا.
3ـ أعاد توفيق الرقابة الثنائية وكانت قد توقفت بعد إدخال وزيرين أوروبين ( انجليزى و فرنسى ) لعضوية الوزارة.

ثانياً : المناخ المالى والاقتصادى (ازدياد التدخل الأجنبى)
1ـ شكل رياض الوزارة وكان من أنصار الحكم المطلق ومعاديا للنظام الدستورى ويخضـع للـنفـوذ الأوروبى وكان خير أداة للدول الدائنة .
2ـ وافق على مشروع وضعه القنصلان الإنجليزى والفرنسى لتنظيم الرقابة الثنائية جعل للمراقبين نفوذا أكبر من وزراء الدولة حيث أصبح :
أـ من حقهما حضور جلسات مجلـس الـوزراء.
ب ـ الاطلاع على بيـان الـواردات والمصروفات.
جـ ـ أصبح رأيهما نافذ المفعول بعد أن كان استشارياً.
كان تنظيم الرقابة الثنائية بداية الغضب والسخط على وزارة رياض وذلك لأن سياسة المراقبة انتهت إلى: -
1 ـ بيع نصيب مصر من أرباح القناة 1880:
كانت بمقدار 15% لاتحاد الماليين بباريس وفاء للديـون وكان إسماعيل باع الأسهم بسبب الديون وأصبحت مصر لا تملك أى شىء فى القناة .
2 ـ إلغاء قانون المقابلة 1880:
بدأ العمل به اختيارياً 1871 وإجباريًا 1873 الذى كان يمكن الحكومة من جمع أكبر قدر من الضرائب لسداد الديون وكان له دور ملحوظ فى استقرار الملكية الفرديـة للأراضى الزراعية.
3 ـ إصـدار قانون التصفية 1880:
تألفت لجنة من الدول التي لها معظم الديون لبحث الحالة المالية وعرفت باسم لجنة التصفية وأصدرت قانون التصفية 1880 وأصبح نظام مصر المالى حتى 1904
وكانت أهم أحكامه:
1ـ تحديد نفقــات الحكومة السنويـة بأقل من نصف الإيرادات والباقي لحساب الــدين العـام.
2ـ وضع أملاك الدائرة السنية التى تم الاقتراض باسمها وأملاك الدوميين تحت إدارة دوليــة.